quinta-feira, 1 de outubro de 2026
Segurança

Congresso discute compatibilização entre a Constituição e a lei do Susp

Projeto em tramitação na Câmara dos Deputados busca adequar a Lei do Susp à previsão constitucional das polícias penais. O texto substitui referências genéricas aos agentes penitenciários e organiza a menção aos órgãos responsáveis pela segurança dos estabelecimentos penais conforme a esfera de governo.
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Um projeto em análise na Câmara dos Deputados busca adequar a Lei do Sistema Único de Segurança Pública (Susp) à estrutura das polícias penais prevista na Constituição. A proposta atualiza a referência aos órgãos responsáveis pela segurança dos estabelecimentos penais e diferencia as instituições conforme a esfera de governo.

O texto trata da polícia penal federal, das polícias penais dos estados e da polícia penal do Distrito Federal. A mudança também substitui, na legislação do Susp, referências a agentes penitenciários por uma denominação compatível com o modelo constitucional vigente.

O que muda na Lei do Susp

A Lei do Susp organiza a cooperação entre os órgãos de segurança pública e estabelece a estrutura do sistema nacional. A proposta pretende incluir de forma expressa as polícias penais nesse conjunto institucional, com a identificação dos órgãos responsáveis pela segurança e pela custódia no sistema prisional.

Na prática, o projeto revisa a redação de dispositivos que ainda fazem referência aos agentes penitenciários ou tratam da segurança dos estabelecimentos penais sem mencionar diretamente as polícias penais. A alteração busca atualizar o texto legal para que ele corresponda à organização prevista na Constituição.

A proposta não cria uma nova categoria de órgão. O objetivo apresentado é ajustar a legislação infraconstitucional à existência das polícias penais na estrutura da segurança pública e registrar sua participação no sistema que reúne as instituições do setor.

Divisão por esfera de governo

O texto separa as atribuições institucionais segundo o nível de governo responsável. A polícia penal federal aparece associada à União, enquanto as polícias penais estaduais são vinculadas aos respectivos estados. A polícia penal do Distrito Federal também é mencionada de maneira específica.

Essa divisão acompanha a forma como as polícias penais são apresentadas na Constituição. Ao incorporar essa distinção à Lei do Susp, a proposta organiza a referência aos órgãos de custódia prisional dentro da estrutura de cooperação nacional.

A mudança alcança a nomenclatura e a composição do sistema. O projeto passa a tratar as polícias penais como integrantes da arquitetura institucional do Susp, ao lado dos demais órgãos previstos na legislação.

Relação com a segurança dos estabelecimentos penais

A segurança interna dos estabelecimentos penais é o eixo central da alteração. O texto associa essa atividade às polícias penais e atualiza a forma de indicar quem responde pela custódia de pessoas privadas de liberdade.

A proposta também diferencia a atividade penitenciária das demais funções de segurança pública. Embora as polícias penais façam parte do sistema nacional, sua atuação está relacionada à segurança dos estabelecimentos penais e à custódia prisional, conforme a organização definida para cada ente federativo.

Com a mudança, a lei passa a refletir no desenho do Susp a existência de órgãos próprios para a segurança penitenciária. A atualização alcança tanto a lista de instituições quanto os dispositivos que tratam da participação desses órgãos na integração nacional.

Origem constitucional das polícias penais

As polícias penais foram incorporadas à Constituição como órgãos responsáveis pela segurança dos estabelecimentos penais. A estrutura inclui a polícia penal federal, as polícias penais estaduais e a polícia penal do Distrito Federal.

A Lei do Susp, no entanto, foi editada com referências que não reproduziam integralmente essa organização. O projeto em tramitação parte dessa diferença entre o texto constitucional e a legislação que disciplina o sistema nacional para propor a atualização da redação.

O ajuste busca evitar que a lei continue utilizando denominações anteriores à criação constitucional das polícias penais. A referência direta às instituições pretende uniformizar o vocabulário empregado na legislação de segurança pública.

Tramitação na Câmara

O projeto está em tramitação na Câmara dos Deputados. Como ocorre com as propostas legislativas, o texto ainda precisa seguir as etapas previstas no processo legislativo antes de eventual aprovação e transformação em lei.

A análise deverá considerar as alterações sugeridas para a Lei do Susp e a forma de inserção das polícias penais na estrutura do sistema. O conteúdo da proposta está concentrado na atualização da legislação nacional e na adequação das referências à segurança prisional.

Até a conclusão da tramitação, a redação em vigor continua sendo a aplicável. A proposta representa, portanto, uma tentativa de alinhar a lei que organiza o Susp à estrutura constitucional atualmente atribuída às polícias penais.

O alcance da atualização

O principal efeito previsto é institucional e normativo: a segurança dos estabelecimentos penais passaria a estar expressamente representada na composição do Susp. A mudança também deixaria indicada a divisão entre os órgãos federais, estaduais e do Distrito Federal.

Ao atualizar a nomenclatura, o projeto procura dar tratamento próprio à custódia prisional dentro do sistema nacional de segurança pública. A medida mantém a lógica de integração entre os entes federativos, mas acrescenta a identificação das polícias penais na estrutura prevista pela lei.

O texto, assim, concentra-se na compatibilização entre normas. A proposta não altera a existência constitucional das polícias penais, mas busca fazer com que a Lei do Susp mencione esses órgãos de acordo com o modelo estabelecido para a segurança penitenciária.

Fonte: Agência Câmara de Notícias
Foto: Getty Images